V. Secretaría General. Los Servicios del Tribunal
El Servicio ha continuado durante el año 2008 en su línea de informatización de todas las áreas de trabajo de Biblioteca con el fin de aumentar la accesibilidad de los usuarios a sus fondos.
Los datos más destacables a propósito de la adquisición y tratamiento de material bibliográfico y de documentación son los que siguen:
1. Adquisición de material bibliográfico:
Libros ingresados:
a) Por compra: 3.812 títulos.
b) Por donación: 210 títulos.
Recursos electrónicos (CD ROM): 123 títulos.
Revistas de nueva adquisición:
a) En papel: 13 títulos.
b) Electrónicas a través de Internet: 5 títulos.
c) En CD ROM: 8 títulos.
d) En DVD: 3 títulos.
2. Catalogación:
Nuevas adquisiciones de libros: 4.141 títulos.
Vaciado de monografías y revistas: 2.591 registros.
Recatalogación: 346 registros.
Actualización de hojas intercambiables: 57 títulos.
Base de datos de sumarios de revistas: contiene actualmente 119.314 registros.
Base de datos de artículos contenidos en obras colectivas: contiene actualmente 19.476 registros.
3. Publicaciones:
Boletín de Información Bibliográfica: 4 números. Distribuidos por Intranet y correo electrónico.
Boletín de Documentación (normativa, jurisprudencial y doctrinal): 12 números. Distribuidos por Intranet y correo electrónico.
Boletín de Sumarios: 10 números. Distribuidos por Intranet y correo electrónico.
4. Encuadernación: 210 volúmenes.
5. Nuevas bases en línea:42.
La Biblioteca ha realizado un total de 1.883 préstamos y ha atendido cerca de 8.883 consultas a través del OPAC. Se han atendido cerca de 2.700 peticiones de bibliografía y documentación, de las cuales un 15 por 100 corresponden a peticiones externas.
La finalidad de la Biblioteca es, estrictamente, el servicio a los miembros del Tribunal y a los Letrados. Ello explica tanto el perfil de sus fondos -básicamente obras jurídicas, aunque sin descuidar las de carácter económico, histórico, político y sociológico- como el hecho de que sólo excepcionalmente se atiendan peticiones exteriores, fuera de las tramitadas a través de los mecanismos de auxilio interbibliotecario. En esta línea, el Tribunal mantiene relaciones con los siguientes centros:
Biblioteca Nacional.
Bibliotecas universitarias.
Biblioteca del Congreso de los Diputados.
Biblioteca del Senado.
Biblioteca del Consejo General del Poder Judicial.
Bibliotecas de Parlamentos autonómicos.
Bibliotecas de Gobiernos autonómicos.
Bibliotecas de Ministerios.
Bibliotecas de Tribunales.
Bibliotecas de Academias.
Bibliotecas de Colegios de Abogados.
Consejo Superior de Investigaciones Científicas.
Así como con centros bibliográficos extranjeros.
No obstante, y al margen de las visitas colectivas que regularmente son atendidas por su personal, se permite la consulta de sus fondos por parte de investigadores debidamente autorizados por la Secretaría General, previa presentación por un Magistrado o Magistrado emérito o por un Letrado del propio Tribunal. En el año 2008 se realizaron un total de 15 visitas, con una media de 8 días de duración.
Para la exposición de algunos ejemplares del fondo antiguo se ha habilitado una instalación permanente en el vestíbulo de acceso a la Sala de Lectura.
Las Sentencias del Tribunal siguen siendo puestas a disposición del público en Internet, en la página web de la institución (dirección .es/). Durante el año, la página en red del Tribunal ha recibido un promedio de 55.933 accesos cada día —que suman un total de 20.471.554 accesos sin problemas—, por una media de 3.749 visitantes diarios (frente una media de 43.176 accesos por parte de 3.732 usuarios cada día del año anterior). Han sido descargados archivos que ocupan un total de 196,45 gigabytes (GB) de información (en comparación con 143,92 GB de archivos en 2007). Han sido vistas un total de 5.876.023 páginas del sitio por 1.372.405 visitantes, con un promedio diario de 16.054 páginas y de 3.749 visitantes; lo cual arroja una media de 3,75 páginas vistas por cada visitante.
La sede electrónica del Tribunal recibió 1.372.405 visitas durante el año (en comparación con 1.362.494 el año anterior), con una media diaria de 3.749. La mayoría de los visitantes cuyo origen ha sido identificado (el 88,19 por 100) leyeron la página del Tribunal desde España: 757.184 visitantes establecieron sesiones desde nuestro país (55,17 por 100). Desde equipos situados en el resto de Europa se efectuaron 56.704; desde Iberoamérica 144.817, destacando México con 41.758 y Perú con 30.588; y desde Estados Unidos de América 225.291.
Desde España se efectuaron el 55,17 por 100 de las sesiones, y desde el extranjero el resto. En orden de frecuencia, hubo accesos a la página del Tribunal desde equipos identificados como de España (757.184 visitas), Estados Unidos (225.291), México (41.758), Perú (30.588), Francia (17.756), China (15.228), Venezuela (12.768), Colombia (11.982), Reino Unido (11.358), Argentina (11.196), Suecia (8.260), Chile (7.505), Bolivia (7.191), República de Corea (5.204), Alemania (4.811), Ecuador (4.141), Italia (3.902), Brasil (3.840), República Dominicana (3.319), El Salvador (2.386), Costa Rica (2.034), Portugal (1.700), Holanda (1.682), Guatemala (1.680), Canadá (1.483), Panamá (1.267) y Suiza (1.203).
Las páginas más solicitadas, descontando la de inicio, fueron las de jurisprudencia (con 204.928 visitantes) y últimas sentencias (78.563 visitantes); la página sobre el Tribunal (59.784) y la Constitución (35.820); la de Sentencias 2008 (27.440) y Sentencias 2007 (27.909); la página de actividades (22.767 visitantes); la que muestra la Ley Orgánica del Tribunal (18.731), las Memorias (18.510); Sentencias 2006 (15.517); el archivo gráfico (14.827); competencias del Tribunal (13.141); organización del Tribunal (12.742); advertencia legal (10.724) y la visita virtual (10.257 visitantes).
La versión actual de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional fue el archivo más descargado, por un total de 7.103 visitantes. Le siguieron, por orden numérico, el texto de la Constitución en castellano (6.875), la modificación introducida en 2007 en la LOTC (4.202), y distintas versiones de la Constitución española: en catalán (2.424), en inglés (1.978), en francés (1.420), en italiano (1.351), en euskera (1.331), en valenciano (1.329), en gallego (1.280) y en alemán (1.265).
La página en internet de la Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional (www.cijc.org) cuya nueva versión fue inaugurada durante la Conferencia celebrada en Cartagena de Indias (Colombia) en noviembre de 2007, ha registrado 791.071 accesos durante 2008. Se visualizaron 258.287 páginas con un promedio de 705 páginas vistas por día y 6,39 páginas por visitante.
El total de visitantes al portal de la Conferencia fue de 40.433, con un promedio de 110 visitantes por día.
Durante 2008, el Tribunal y el Boletín Oficial del Estado han publicado los tomos de la colección "Jurisprudencia constitucional" correspondientes al segundo y tercer cuatrimestre del año 2004 (tomos 69 y 70) y al primer y segundo cuatrimestre del año 2005 (tomos 71 y 72). Asimismo, el Servicio ha continuado con la depuración de los índices de la jurisprudencia constitucional, valiéndose de la base de datos "JC-sumind" que compila todos los sumarios e índices publicados hasta hoy en el repertorio de jurisprudencia constitucional. Se han elaborado los subíndices alfabético, jerárquico, "kwoc" y conceptual del índice analítico acumulado a día de hoy, que incluyen la totalidad de descriptores y voces incorporadas a la base de datos, que servirán de elemento de partida del futuro tesauro de doctrina constitucional. También se han entresacado y estructurado, de forma similar a los subíndices del índice analítico, los términos que delimitan los conceptos jurídicamente relevantes reseñados en la Constitución española, que servirán asimismo de elemento para revisar el tesauro de doctrina constitucional.
El Tribunal llevó a cabo la quinta convocatoria de becas de formación jurídica en la doctrina constitucional. Las becas fueron convocadas por Acuerdo del Pleno de 31 de marzo de 2008 (BOE 15.04) y fueron concedidas por Resolución de la Presidencia de 30 de julio de 2008 (BOE 20.08).
Durante 2008, el Servicio ha impartido los siguientes cursos relacionados con las nuevas tecnologías: "Seguridad en los documentos ofimáticos"; "PowerPoint 2003: Uso básico de la herramienta" y "Acrobat Reader: Manejarse con los documentos .pdf". Recibieron esta formación 56 empleados del Tribunal. Además, los funcionarios destinados en la Subdirección de tecnologías de la información siguieron varios cursos específicos en materias informáticas.
En el área de recursos humanos cabe señalar, en cuanto a los procedimientos de adscripción de personal al servicio del Tribunal, que en este ejercicio se han gestionado hasta su resolución los correspondientes a dos plazas de Administrativo en el servicio de Gerencia y una tercera de Secretaria en el Gabinete Técnico de la Presidencia.
Asimismo se han cubierto en el año 2007 los puestos de personal laboral de Ordenanza Coordinador y Ayudante de Archivo.
En el área de la gestión de recursos humanos se han desarrollado diversos procesos de selección para cubrir plazas de personal funcionario adscrito al servicio del Tribunal Constitucional, concretamente, trece plazas correspondientes a cuerpos o escalas de funcionarios de la Administración de Justicia (tres de Gestor, nueve de Tramitador y una de Auxilio judicial), y seis correspondientes a cuerpos o escalas de las administraciones públicas (una de Administrativo de archivo, dos de Administrativo en el Servicio de Estudios, Biblioteca y Documentación y tres de Analista).
En la vertiente de la gestión económico-presupuestaria, se han tramitado 769 documentos contables, de los cuales 36 han sido de reposición de fondos derivados de la formación de cuentas relacionadas con el sistema de gestión de fondos del anticipo de caja fija. Dichos documentos contables reflejan, en último términos, la gestión del presupuesto del Tribunal Constitucional, cuyos principales datos agregados se ofrecen en el Capítulo siguiente de esta Memoria
En lo que respecta a la gestión del edificio sede del Tribunal Constitucional y de sus instalaciones, deben reseñarse las actuaciones realizadas para la impermeabilización de la planta de cubierta y la sustitución del sistema de limpieza perimetral en altura, la reestructuración de recintos y usos en la planta primera de sótano y, por último, la sustitución de instalaciones del sistema de seguridad contraincendios.
En cuanto a la Unidad de Archivo General, las actividades reseñables son las siguientes:
I. Ingreso de fondos
1. Documentación jurisdiccional:
En 2008 han ingresado por transferencia un total de 1.184 unidades de instalación normalizadas y 11 libros, procediéndose a su cotejo, estanteo e incorporación a las bases de datos del Archivo General.
2. Documentación no jurisdiccional:
Ingresaron 151 unidades de instalación.
II. Descripción, reproducción e informatización
Durante 2008 el Archivo General del Tribunal Constitucional prosiguió sus trabajos de organización, normalización de datos descriptivos e integración de registros* en bases de datos:
*. Registro entendido como conjunto de datos que individualizan un recurso o expediente y permite su localización exacta y recuperación.
1. Documentación jurisdiccional:
Se incorporaron a la base de procesos constitucionales del Archivo General un total de 11.124 nuevos registros, que incrementan el total de procesos registrados en dicha base de datos hasta los 121.752, una vez realizadas las pertinentes depuraciones.
2. Documentación no jurisdiccional:
12.578 nuevos registros.
Asimismo se han digitalizado un total de 11.462 expedientes.
III. Servicios de Usuarios. Archivo de gestión
Durante 2008 se han atendido un total de 981 solicitudes en préstamo de documentación del Archivo General, además de un total de 741 solicitudes de documentación digitalizada y de diversas consultas y peticiones de información elaborada.
La Unidad de Archivo General es responsable asimismo de la custodia del archivo centralizado de gestión de los recursos de amparo en trámite. Los asuntos ingresados en dicho archivo a lo largo de 2008 han sido 6.256 Las salidas en el mismo período afectan a 9.521 asuntos.
Otras actividades desarrolladas por el Archivo General han consistido en la realización de informes, estudios, propuestas y preparación de publicaciones.
IV. Becas de formación
Durante 2008, como resultado de la convocatoria de dos becas de formación archivística relacionadas con los fondos documentales del Tribunal Constitucional realizada por Acuerdo de 31 de marzo de 2008 (BOE del 15 de abril), se han desarrollado en el Archivo General las actividades previstas en las bases reguladoras de dicha convocatoria.