1. Servicio de Estudios, Biblioteca y Documentación
La novedad más importante en este Servicio durante el año 2002 ha sido la instalación de un nuevo programa informático de gestión bibliotecaria, el ABSYS de Baratz en su versión 5.1. Se ha sustituido así el programa LOIS, utilizado desde la informatización de la Biblioteca en 1989.
Los datos más destacables a propósito de la adquisición y tratamiento de material bibliográfico y de documentación son los que siguen:
I. Adquisición de material bibliográfico:
Libros ingresados: 2957 títulos.
Revistas de nueva adquisición: 60 títulos.
Títulos en CD ROM: 20 (11 revistas; 9 monografías).
Microfichas: 1200 unidades (20 títulos).
II. Catalogación:
Nuevas adquisiciones de libros: 1900 títulos.
Vaciado de monografías y revistas: 610 registros.
Recatalogación y modificación de datos: 6000 registros.
Actualización de hojas intercambiables: 64 títulos.
III. Publicaciones:
Boletín de Información Bibliográfica: 4 números.
Boletín de Documentación (normativa, jurisprudencial y doctrinal): 12 números.
Boletín de Sumarios: 10 números.
IV. Encuadernación: 250 volúmenes.
V. Nuevas bases en línea: 3.
La Biblioteca ha realizado un total de 2024 préstamos y ha atendido cerca de 5000 peticiones de bibliografía y documentación, de las cuales un 5 por 100 corresponden a peticiones externas.
La finalidad de la Biblioteca es, estrictamente, el servicio a los miembros del Tribunal y a los Letrados. Ello explica tanto el perfil de sus fondos -básicamente obras jurídicas, aunque sin descuidar las de carácter económico, histórico, político y sociológico- como el hecho de que sólo excepcionalmente se puedan atender peticiones exteriores, fuera de las tramitadas a través de los mecanismos de auxilio interbibliotecario. En esta línea, el Tribunal mantiene relaciones con los siguientes centros:
Biblioteca Nacional.
Bibliotecas universitarias.
Biblioteca del Congreso de los Diputados.
Biblioteca del Senado.
Biblioteca del Consejo General del Poder Judicial.
Bibliotecas de Parlamentos autonómicos.
Bibliotecas de Gobiernos autonómicos.
Bibliotecas de Ministerios.
Bibliotecas de Tribunales.
Bibliotecas de Academias.
Bibliotecas de Colegios de Abogados
Consejo Superior de Investigaciones Científicas.
Así como con centros bibliográficos extranjeros.
No obstante, y al margen de las visitas colectivas que regularmente son atendidas por su personal, y de las que en el año 2002 se recibieron 100, se permite la consulta de sus fondos por parte de investigadores debidamente autorizados por la Secretaría General, previa presentación por un Magistrado o Magistrado emérito o por un Letrado del propio Tribunal. En el año 2002 se realizaron un total de 20 visitas, con una media de 2 días de duración.
2. Servicio de Doctrina Constitucional e Informática
En junio de 2002 se puso en funcionamiento el nuevo servicio de acceso público, mediante Internet, a la totalidad de las Sentencias y los Autos constitucionales, dictados desde 1980, en formato de base de datos. Se dio así cumplimiento al convenio que habían suscrito el Tribunal y el Boletín Oficial del Estado el 28 de junio de 2001. Se puede acceder tanto desde la página en red del Boletín Oficial del Estado (http://www.boe.es/tc/) como desde la del propio Tribunal (http://www.tribunalconstitucional.es/JC.htm).
Las Sentencias del Tribunal siguen siendo puestas a disposición del público en Internet, en la sede electrónica de la institución (dirección http://www.tribunalconstitucional.es). Durante el año, la página en red del Tribunal ha recibido un promedio de 6.398 accesos al día -que suman un total de 2.335.587 accesos-, por una media de 865 visitantes diarios (frente una media de 4.238 accesos por 538 usuarios cada día del año anterior). Se han impreso 2.990 páginas diarias, por término medio -hasta un total anual de 1.090.382-, y descargado archivos que ocupan 49.226 gigabits de información (en comparación con 1.988 páginas diarias y 32.949 gigabits en archivos en 2001).
La mayoría de los visitantes cuyo origen ha sido identificado (un poco más de la mitad, el 52,15 por 100) leyeron la página del Tribunal desde los Estados Unidos de América: 68.602 sesiones fueron realizadas desde ese país. Desde equipos situados en el nuestro se llevaron a cabo 68.535 visitas, y desde el resto de Europa 4.120. Desde España se efectuaron el 21,69 por 100 de las sesiones (42 por 100 de las identificadas), y desde el extranjero el 30,45 por 100 (58 por 100 de las localizadas; son de origen desconocido el 47,85 por 100 del total). Desde territorio español se produjeron una media de 188 sesiones diarias comprobadas; además, en orden de frecuencia, hubo accesos a la página del Tribunal desde Estados Unidos (188 visitas diarias, que suman 68.602), México (27 sesiones al día, 9.684 en total), Argentina (12 diarias, 4.448), Brasil (6, 2.256), Alemania (4, 1.344), Colombia (3, 1.260), y Francia, Perú, Italia, Chile, República Dominicana y Venezuela (unas dos sesiones cada día del año, entre 980 y 571 desde cada uno de esos países).
La sede electrónica del Tribunal recibió 315.854 visitas durante el año. La mayoría dura menos de un minuto (concretamente el 71 por 100, un total de 224.311). 34.126 de las sesiones duraron más de diez minutos cada una (un 10,76 por ciento); de ellas, hubo 19.776 que duraron 20 minutos o más (el 6,26 por 100 de todas ellas). Las visitas tienen un promedio de duración de 4:06 minutos. Hay un grupo de 2.813 usuarios que han efectuado más de diez visitas a las páginas electrónicas del Tribunal a lo largo del año.
Durante el año se publicaron los tomos de la colección Jurisprudencia constitucional correspondientes a los dos primeros cuatrimestres del año 2000 (tomos 56 y 57), y se enviaron al Boletín Oficial del Estado los correspondientes al último cuatrimestre de ese año y los dos primeros del año 2001 (tomos 58 a 60). También se puso en funcionamiento una versión actualizada de la base de datos interna de Jurisprudencia constitucional.
El Tribunal ha introducido retoques en las normas de estilo para la redacción y presentación de sus resoluciones. Los cambios han sido sugeridos por la experiencia acumulada con la nueva versión de las normas de estilo, desde enero de 2000; por los servicios técnicos del Boletín Oficial del Estado, y por las adaptaciones del "Libro de estilo interinstitucional" de la Unión Europea (que se puede consultar en http://publications.eu.int/code/es/es-000300.htm). Las principales modificaciones consisten en la cita del nuevo número de demanda, introducido por el Pleno para los recursos registrados desde enero de 2001; dejar en minúscula las disposiciones finales, transitorias, etc. de las leyes; aclarar que las Sentencias y Autos se citan siempre con su fecha, salvo reiteraciones constantes; reafirmar que se siguen las reglas comunes de ortografía en los títulos de las leyes y otras disposiciones legales, evitando el exceso de mayúsculas; indicar siempre el nombre del recurrente en el fallo; y otros detalles o aclaraciones de las normas de estilo del Tribunal.
Finalmente, el Servicio ha proseguido la labor de adaptar los equipos informáticos a la evolución tecnológica. Ha mejorado el sistema de servidores y los directorios de trabajo; ha instalado equipos de trabajo nuevos y ha ampliado el número de pantallas de cristal líquido con matriz activa (LCD TFT); y ha sustituído los ordenadores e impresoras envejecidos.
3. Servicio de Gerencia
Por Acuerdo de 23 de julio de 2002, del Pleno del Tribunal Constitucional, se ha dispuesto la estructura y funcionamiento del Archivo del Tribunal Constitucional, que comprende todos los archivos y documentos producidos o recibidos por el Tribunal en el ejercicio de sus funciones. Se crea asimismo la Unidad de Archivo General.
Entre las tareas realizadas por esta nueva Unidad, adscrita a la Gerencia, pueden destacarse los siguientes datos:
1. Depósitos e instalaciones:
Implantación de sistema de numeración única de cajas normalizadas. Reinstalación de más de 63.000 recursos y procesos constitucionales, procediéndose de forma simultánea a su grabación en base de datos.
Acondicionamiento del depósito, modernización de accesos y renovación de la instalación antiincendio, sustituyendo el gas halón.
2. Ingreso de fondos:
27 ingresos por transferencia (600 unidades de instalación).
3. Reproducción. Informatización:
Digitalización, conversión a texto, edición y corrección de 343 Autos dictados entre 1982 y 1992 y no disponibles hasta ahora en las bases de datos de Jurisprudencia constitucional.
Digitalización de libros de matrícula de las secretarías de Justicia de las Salas primera y segunda y del Pleno comprendidos entre 1980 y 1993: 25.021 imágenes.
Diseño y elaboración de base de datos para consulta y gestión de préstamos. Asociación a cada proceso constitucional de entre 1980 y 1993 de la imagen digitalizada de su asiento en los libros de matrícula.
4. Organización y descripción:
Identificación de series documentales e integración en base de datos de registros correspondientes a cada expediente o conjunto de actuaciones jurisdiccionales:
Documentación de carácter jurisdiccional: incremento del número de registros hasta los 67.889.
Documentación de carácter administrativo: 15.723 registros (1.483 unidades de instalación).
Valoración para propuesta de eliminación: 15,50 metros lineales.
5. Servicio a usuarios:
El Archivo General del Tribunal atendió un total de 365 peticiones de documentación en préstamo, además de un número indeterminado de consultas.
6. Becas de formación:
Por Acuerdo de 29 de enero de 2002, del Pleno del Tribunal Constitucional (BOE de 8 de febrero), se convocaron cuatro becas de formación archivística, adjudicadas por Resolución de 20 de marzo de 2002, de la Presidencia del Tribunal Constitucional (BOE del 27 de marzo).
Finalizado el período de las becas el 31 de diciembre de 2002 por virtud del Acuerdo de 1 de octubre de 2002, del Pleno del Tribunal Constitucional (BOE del 10 de octubre), se realizó una nueva convocatoria de tres becas, resuelta por Resolución de 19 de diciembre de 2002, de la Presidencia del Tribunal Constitucional (BOE del 3 de enero de 2003).
Al margen de la Unidad de Archivo, por lo que hace al Servicio de Gerencia, es de destacar que, en el marco de los criterios rectores de las actuaciones de formación del personal de las Administraciones públicas, en el año 2002 se han impartido diferentes cursos al personal al servicio del Tribunal, en cuya selección y caracterización han participado las representaciones del mismo.
Los cursos impartidos, con sucesivas ediciones en algún caso, han sido los siguientes:
- "Novedades de la Ley de Enjuiciamiento Civil".
- Word 2002.
- Internet avanzado.
El número total de asistentes a los referidos cursos ha sido de 53 empleados públicos al servicio del Tribunal Constitucional.
Por otra parte, en el año 2002 se ha desarrollado un proceso de negociación, en el marco de la Mesa de Negociación del Tribunal Constitucional, derivándose del mismo un informe y distintas propuestas que fueron elevados al Pleno del Tribunal. En su reunión de 19 de diciembre de 2002 el Pleno adoptó diferentes Acuerdos, de conformidad con las propuestas formuladas, de entre los cuales cabe destacar la modificación del Reglamento de Organización y Personal del Tribunal Constitucional y la aprobación de una nueva relación de puestos de trabajo del personal a su servicio, así como la regulación de su régimen de retribuciones, publicados en el "Boletín Oficial del Estado" del día 24 de diciembre.